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关于在全省基层服务平台开展“五统一”工作的通知

时间:2013年05月31日来源:本站原创作者:swd2013点击:

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黑人社函[2013]148号

各市(地)人力资源和社会保障局,省农垦总局人力资源和社会保障局,省森工总局劳动和社会保障局,绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局:

为了进一步加强全省基层服务平台建设,夯实基层服务平台基础性工作,根据2013年全省人力资源和社会保障工作要点安排,在全省基层服务平台开展统一基础台账、统一服务内容、统一工作流程、统一规章制度、统一服务标准,即“五统一”工作。现就有关事项通知如下:

一、提高开展“五统一”工作的认识

党的十八大提出了“基本公共服务均等化”,这对我省加强基层服务平台建设提出了更高的要求。为此,我们要以强化基础工作为侧重,以实现“五统一”为目标,夯实工作基础,不断提高基层服务水平和服务质量,让人民群众获得更大范围、更精细的服务,促进全省人力资源和社会保障工作再上新台阶。

二、“五统一”工作的基本内容

(一)统一基础台账。按照各项统计数据需要,建立和完善市(地)级统一的“户卡”及各类基础台账。要建立和完善《居民户卡》、《就业失业登记》、《零就业家庭》、《公益性岗位实名制》、《小额贷款》等基础台账,摸清辖区劳动力资源以及就业、失业人员状况,实施动态管理。完善各类人员的劳动保障相关信息基础台帐,做到辖区内的城乡居民的就业状况和社会保障情况、用人单位用工需求等情况清楚明了,实现辖区、县(市)基层服务平台基础台账统一规范,满足人力资源和社会保障服务工作的需要。

(二)统一服务内容。根据街道(乡镇)、社区(行政村)服务职责,进一步完善、充实基层服务平台服务内容,将统一详细的服务内容制成图版上墙,做到内容完整、准确、清晰。

(三)统一工作流程。根据服务工作内容,建立和完善统一的工作流程,本着“服务至上”理念,进一步简化工作流程,规范办事程序,减化办事环节,明确服务承诺,为服务对象提供便捷、便利、高效的便民服务。

(四)统一规章制度。建立和完善统一的岗位责任制度、绩效考核奖惩制度、工作人员行为规范制度等内部管理制度。

(五)统一服务标准。制定和完善统一的服务标准,推行“一窗式”服务,提高服务质量。要做到文明服务、公开服务、主动服务、承诺服务、配套服务、重点服务、个性服务和高效服务,使基层人力资源和社会保障服务平台成为党和政府倾听群众呼声,满足群众需求,解决群众困难的“触角”和前沿。

三、工作方法和步骤

各市(地)开展“五统一”工作,要采取循序渐进,分段实施的方法,按步骤推进。

第一阶段,调查摸底。各市(地)组织专人,对所属区、县(市)乡镇(街道)、社区(行政村)基层服务平台基础工作进行调查摸底,为开展“五统一”工作奠定基础。此项工作4月30日前完成。

第二阶段,制定工作方案。各市(地)根据调查摸底情况,结合本地实际,制定“五统一”工作方案,使基层服务平台各项基础工作更加规范化、制度化、标准化,为服务对象提供更优质的服务。此项工作5月15日前完成。

第三阶段,部署推进。各市(地)按照基层服务平台基础工作内容和“五统一”工作方案,召开专题会议进行部署,推进基础工作的开展。此项工作6月30日前完成。

第四阶段,总结验收。各市(地)要在7月30日前,完成所属区、县(市)开展“五统一”工作的总结验收,并选出本地1至2个好的经验做法进行交流。

四、几点要求

(一)加强领导,统筹安排。各市(地)要认真组织,精心谋划,落实责任。由市(地)统一规划和安排所属区、县(市)基层服务平台基础性“五统一”工作,结合本地实际创新基层服务平台管理和服务机制,打造规范、精细和标准的基层服务平台。

(二)强化管理,统一规范。各地要加强区、县(市)基层服务平台的基础性工作管理,做到统一规范。务必在7月30日前,完成市(地)级基层服务平台基础台账、服务内容、工作流程、规章制度、服务标准的“五统一”工作。并将此项工作的文件及相关材料上报到省厅(电子版发至邮箱)。

(三)督促检查,总结推广。为了及时掌握全省基层服务平台基础性工作“五统一”的完成情况,省厅根据各地上报的基础性资料及基层服务平台管理软件中录入的人员和机构情况,于8月中旬组织人员深入各地进行抽查,选出1至2个基层服务平台基础性工作亮点突出、具有典型示范的市(地),在全省进行总结推广,开展学习交流活动。

联系人:赵淑霞

联系电话:0451—87130562

电子邮箱地址:zhaoshuxia09@163.com?

省人力资源和社会保障厅

2013年4月9日

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